海南省海口市美兰区以社会信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手,打造“信用+审批”极简审批新模式,使诚信主体获得更多便利优惠服务。近日由海口市美兰区行政审批服务局申报的“创新‘信用审批’全面渗透新模式,助力惠民便企、经济社会高质量发展”案例入选全国“信易”+应用典型案例。
据介绍,“信用+审批”极简审批新模式有三大亮点,一是事前受理流程简化,实行“承诺即入”。优化改革行政审批事项,71个事项由行政许可改为备案制,“信用+备案”方式办理行政审批17572件。制定告知承诺事项清单,梳理出旅文、教育、城市建设、社会民生等领域84个事项实行告知承诺制,对拥有良好信用的企业和个人通过“信用+告知承诺”方式,可当场作出许可决定,办理行政审批17125件。
二是事中审批精准高效,实现“信用快办”。通过数据共享实现“信用+秒批”改革,系统自动比对申请人信用信息,全程无需提交纸质材料,审批更高效、更智能,113项政务服务事项已实现“信用+秒批秒办”。实施“信用+容缺受理”,对于信用良好的企业和个人,在基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件前提下,对非关键性材料缺少或存在错误的,实施诚信申报、容缺受理,梳理单个容缺受理事项119项。“信用+秒批秒办”方式办理行政审批69026件,精简、免交证明材料约6万份,审批时限压缩97%以上。
三是事后监管闭环核查,形成“失信制约”。为防止降低准入门槛后企业、群众失信无法制约,制定《美兰区“审管法信”运行管理制度(试行)》。审批部门、行业主管部门联合加强企业后续监管,核查批后承诺履约情况,同步记录和反馈失信信息,对不符合要求的依法撤销行政审批决定,推进信用信息与监管措施动态联动,实现“审批-监管-执法-信用”闭环管理,通过“审管互动”系统共推送20000余件信用承诺事项。